Er komt een nieuwe wet aan die de hele uitzend- en detacheringsbranche raakt. De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, de Wtta, voert een verplicht toelatingsstelsel in voor iedereen die arbeidskrachten uitleent. Geen registratie meer zoals nu, maar een echte toelating, met eisen die er niet om liegen.
Bij Breinstein volgen wij deze ontwikkeling op de voet, simpelweg omdat wij er zelf ook aan moeten voldoen. Met dit artikel informeren wij u over wat er verandert en wat dit voor uw organisatie betekent.
In het kort
- Vanaf 1 januari 2027 treedt de Wtta in werking; vanaf 1 januari 2028 wordt er gehandhaafd.
- Uitleners hebben straks een officiële toelating nodig van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), op basis van onder meer een SNA-keurmerk, een VOG RP en een waarborgsom.
- Opdrachtgevers mogen vanaf 2028 alleen nog werken met toegelaten uitleners, op straffe van een boete of stillegging van werkzaamheden.
- De verplichting geldt voor de hele keten: ook onderaannemers en doorleenconstructies moeten voldoen.
Waarom deze wet er komt
De aanleiding is niet nieuw. In 2020 bracht de commissie-Roemer in het rapport Geen tweederangsburgersstructurele misstanden aan het licht: onderbetaling, slechte huisvesting, arbeidsmigranten die vastzaten in afhankelijke constructies. De Wtta is het directe antwoord daarop en vervangt het huidige, vrijblijvende Waadi-registratiestelsel.
Om toegelaten te worden, moet een uitlener onder meer een geldig SNA-keurmerk (NEN 4400) hebben, een VOG van bestuurders overleggen, een waarborgsom aanhouden en aantoonbaar gelijkwaardige beloning toepassen. De NAU beoordeelt de aanvragen en beheert straks een openbaar register van toegelaten uitleners.
De tijdlijn
| Periode | Wat gebeurt er |
| 1 nov – 31 dec 2026 | Aanmelden voor de overgangsregeling |
| 1 januari 2027 | De Wtta treedt in werking |
| 1 mei – 30 juni 2027 | Definitieve toelating aanvragen |
| Vanaf 1 juli 2027 | De NAU beoordeelt aanvragen; het register gaat live |
| 1 januari 2028 | Start handhaving door de Arbeidsinspectie |
Wat betekent dit voor inhurende partijen?
Huurt uw organisatie personeel in via een uitzendbureau, detacheerder of andere tussenpartij? Dan bent u onder de Wtta een “opdrachtgever” met een eigen verantwoordelijkheid. Zodra de wet volledig van kracht is, mag u alleen nog inhuren bij partijen met een geldige toelating. Werkt u toch met een niet-toegelaten uitlener, dan riskeert u zelf een boete of stillegging van de werkzaamheden.
Concreet betekent dit dat u:
- Bij uw uitleners nagaat hoe ver zij zijn met hun Wtta-voorbereiding;
- Periodiek hun status controleert in het NAU-register (beschikbaar vanaf 1 juli 2027);
- Zicht houdt op onderaannemers of doorleenconstructies die uw uitlener zelf gebruikt — de verplichting geldt door de hele keten;
- Deze afspraken vastlegt met uw leveranciers.
“Wij wisten het niet” is straks geen geldig argument meer: elke schakel in de keten telt mee.
Wat kunt u nu al doen?
- Breng uw leveranciers in kaart — met wie werkt u, direct of indirect?
- Controleer bestaande keurmerken — hebben zij al een SNA-keurmerk (NEN 4400)?
- Verwerk de toelatingsplicht in uw inkoopproces, als vast onderdeel van onboarding en contractverlenging.
- Houd het NAU-register in de gaten zodra dit vanaf 1 juli 2027 beschikbaar komt.
Heeft u vragen over wat de Wtta voor uw organisatie betekent, of wilt u samen bekijken hoe u dit intern het beste kunt inrichten? Neem contact op via [email protected] — wij denken graag mee.
Veelgestelde vragen over de Wtta
Wanneer treedt de Wtta in werking?
De wet treedt in werking op 1 januari 2027. De daadwerkelijke handhaving door de Arbeidsinspectie start een jaar later, op 1 januari 2028.
Wat is het verschil tussen de overgangsregeling en de definitieve toelating?
De overgangsregeling (aanmelden tussen 1 november en 31 december 2026) laat uitleners voorlopig doorwerken. De definitieve toelating is een aparte aanvraag, in te dienen tussen 1 mei en 30 juni 2027.
Wat gebeurt er als een opdrachtgever met een niet-toegelaten uitlener werkt?
Vanaf 1 januari 2028 riskeert de opdrachtgever dan zelf een boete, en kan de Arbeidsinspectie in het uiterste geval de werkzaamheden stilleggen.
Geldt de Wtta ook voor onderaannemers en doorleenconstructies?
Ja. De verplichtingen gelden voor de volledige keten, niet alleen voor de partij waarmee direct een contract is gesloten.
Wie verstrekt de Wtta-toelating?
De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), een nieuw opgerichte toezichthouder die ook het openbare register van toegelaten uitleners beheert.
Wat is het verschil tussen het SNA-keurmerk en de Wtta-toelating?
Het SNA-keurmerk (gebaseerd op de NEN 4400-norm) is een vrijwillig privaatrechtelijk keurmerk. De Wtta-toelating is een wettelijk verplichte toelating, verstrekt door de NAU. Een geldig SNA-keurmerk vormt wel een belangrijk deel van de basis om voor die toelating in aanmerking te komen.
